Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Комарова Д.Е., при секретаре ФИО3, с участием заявителя ФИО2 и представителя должностного лица – ФИО4, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению подполковника запаса ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с непредставлением его к дополнительному материальному стимулированию, предусмотренному приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010, за 3-й и 4-й кварталы 2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части № произвести ему за 3-й и 4-й кварталы 2010 г. выплату премии по результатам службы, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере 30 тыс. руб. за каждый квартал.
В судебном заседании заявитель поддержал свои требования и настаивал на их удовлетворении.
Представитель должностного лица требования ФИО2 не признала, полагая, что командир войсковой части № каких-либо его прав не нарушил.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.
Выписка из приказа командующего БФ от 05 декабря 2008 г. № свидетельствует, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий ФИО2 освобожден от ранее занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части №.
Поскольку представленными доказательствами подтверждается, а сторонами не оспаривается, что в период со 02 июля 2010 г. по 12 июля 2010 г. ФИО2 находился на ВВК, с 17 августа 2010 г. по 31 августа 2010 г. – в основном отпуске, с 03 сентября 2010 г. по 31 декабря 2010 г. – проходил профессиональную переподготовку, суд считает данные обстоятельства установленными.
Свидетель ФИО5, исполнявший в июле 2010 г. обязанности командира войсковой части №, сообщил, что в этом месяце силами личного состава проводились работы по облагораживанию территории воинской части, к участию в которых он ФИО2 не привлекал, указаний об этом подчиненным не давал.
Как усматривается из копий приказов командующего Балтийским флотом от 30 ноября 2010 г. № и от 21 декабря 2010 г. №, расчетная сумма дополнительного материального стимулирования на одного военнослужащего, находящегося в распоряжении командира (начальника), установлена в 3-м и 4-м кварталах 2010 г. в размере 30000 руб. за каждый квартал.
Из копий приказов командира войсковой части № от 07 декабря 2010 г. №, от 24 декабря 2010 г. № и объяснений сторон следует, что к дополнительному материальному стимулированию за 3-й и 4-й кварталы 2010 г. ФИО2 не представлялся
ФИО1 РФ от 26 декабря 2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», в данном случае Министру обороны РФ, предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 01 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты.
Реализуя это право, Министр обороны РФ в своем приказе от 26 июля 2010 г. № 1010, которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок), установил для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дополнительную выплату (премию по результатам службы) за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих.
В соответствии с п. п. 1, 2 и 7 Порядка материальное стимулирование военнослужащих должно производиться ежеквартально в пределах фондов денежного довольствия военнослужащих, за счет средств, высвободившихся в результате сокращения численности личного состава, и определяется по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится материальное стимулирование.
На основании п. 1 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в п. 4 настоящей статьи, который определяет, что нахождение военнослужащего в распоряжении соответствующего командира (начальника) не является прохождением военной службы на воинской должности.
Поскольку в течение третьего и четвертого кварталов 2010 г. ФИО2 проходил военную службу не на воинской должности (в распоряжении), и при этом не исполнял должностных обязанностей, в том числе временных и по специальному указанию, суд приходит к выводу, что заявитель не имел права на материальное стимулирование за указанный период времени.
Ссылки ФИО2 на приказы командующего БФ, установившие для военнослужащих, находящихся в распоряжении командиров (начальников), расчетные суммы дополнительного материального стимулирования за 3-й и 4-й кварталы 2010 г. в размере 30000 руб., суд считает несостоятельными, так как командующий флотом не вправе вводить иное правовое регулирование чем то, которое закреплено в приказе Министра обороны РФ, изданного на основании Указа Президента Российской Федерации.
Что касается нахождения заявителя в течение второго полугодия 2010 г. в основном отпуске, на медицинском освидетельствовании военно-врачебной комиссией и прохождения им профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей, то все эти мероприятия, которые реализовывались на основании собственного волеизъявления ФИО2, могут рассматриваться лишь как социальные гарантии, но не исполнение военнослужащим должностных обязанностей.
Утверждения же заявителя о том, что в июле 2010 г. он по специальному указанию командования войсковой части № непосредственно участвовал в работах по облагораживанию территории воинской части, опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, показаниями свидетеля ФИО5, у которого, как следует из объяснений самого ФИО2, не имеется каких-либо оснований его оговаривать. При таких обстоятельствах суд относится критически к пояснениям заявителя и отвергает их, как недостоверные.
Кроме того, суд считает, что однократное привлечение военнослужащего, находящегося в распоряжении, к исполнению такого рода обязанностей, не является безусловным основанием для представления его к дополнительному материальному стимулированию.
Таким образом, суд не усматривает допущенных командованием нарушений прав ФИО2 и не находит оснований для удовлетворения его требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с непредставлением его к дополнительному материальному стимулированию, предусмотренному приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010, за 3-й и 4-й кварталы 2010 г., отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Подлинное за надлежащей подписью.
Верно:
Судья Калининградского
гарнизонного военного суда Д.Е. Комаров