Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» января 2011 года г. Калининград
Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи БОРИСОВА А.Е., при секретаре ФИО2, с участием заявителя, представителя должностного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению старшего лейтенанта КУРШЕВА В.А. об оспаривании действий командира войсковой части 30866, связанных с установлением заявителю размера материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в заявлении указал, а в судебном заседании пояснил, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 28.03.2009 № 115 за период исполнения им должностных обязанностей в первом полугодии 2010 года командир войсковой части № издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заявителю надлежало выплатить материальное стимулирование в размере 10 тысяч рублей. Будучи несогласным с указанным решением должностного лица, заявитель просил обязать его произвести выплату материального стимулирования в размере не меньшем чем 40 тысяч 500 рублей. В обоснование своих требований заявитель пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ он исполнял должность, для которой был установлен 11 тарифный разряд. Поэтому он в соответствии с приказом Командующего Балтийским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на получение материального стимулирования за первое полугодие 2010 года в размере не меньшем чем 40 тысяч 500 рублей.
Представитель должностного лица требований заявителя не признал, и пояснил, что установленные приказом Командующего Балтийским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ расчетные суммы выплат материального стимулирования на одного военнослужащего носят рекомендательный характер, а конкретный их размер в отношении конкретного военнослужащего имеет право устанавливать командир воинской части. Помимо этого, заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании указанных действий должностного лица.
Заслушав объяснения заявителя и представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 в суде пояснил, что денежные средства в соответствии с приказом командира воинской части № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на его счет в середине сентября 2010 года. Однако, что это за сумма он узнал только ДД.ММ.ГГГГ из ответа должностного лица на его рапорт, в котором было указано, что за период исполнения им должностных обязанностей в первом полугодии 2010 года ему выплачено материальное стимулирование в размере 10 тысяч рублей. Данные обстоятельства подтверждаются справками войсковой части 45620 от 10 и ДД.ММ.ГГГГ и рапортом заявителя в адрес командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем не пропущен установленный статьей 256 ГПК РФ трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.
Из приказа Командующего Балтийским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что им во исполнение приказа Министра обороны РФ от 28.03.2009 № 115, его же указаний от 13 июля 2010 года № 205/2/480 утверждены расчетные суммы дополнительного материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года на одного военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в воинских частях Балтийского флота, в зависимости от занимаемой штатной воинской должности и соответствующего ей тарифного разряда (11 тарифный разряд – 40 тысяч 500 рублей). Конкретный размер дополнительного материального стимулирования определяется в пределах объемов бюджетных средств, установленных с пунктом 2 настоящего приказа, по результатам исполнения военнослужащим должностных обязанностей, а военнослужащим, находящимся в распоряжении соответствующего командира – временных служебных обязанностей. При этом размер дополнительного материального стимулирования, устанавливаемого для одного военнослужащего, не может превышать пятикратного размера его расчетной суммы или 175 тысяч рублей, а также превышать объем бюджетных средств, доведенных до соответствующей воинской части.
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ исполнял должностные обязанности, для которой был установлен 11 тарифный разряд, а после указанной даты был зачислен в распоряжение должностного лица.
В соответствии с приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю надлежит выплатить «по результатам служебной деятельности в первом полугодии 2010 года» материальное стимулирование в размере 10 тысяч рублей.
Согласно копии служебной карточки заявитель дисциплинарных взысканий не имеет.
Поскольку названные доказательства должностным лицом не оспаривались, и доказательств недобросовестного исполнения ФИО1 должностных обязанностей им представлено не было, суд считает, что у командира войсковой части 30866 отсутствовали какие-либо основания для выплаты материального стимулирования ФИО1 за период исполнения им должностных обязанностей в меньшем размере, чем тот, который был рассчитан в соответствии с тарифным разрядом по его должности в приказе командующего БФ №.
Данным приказом, изданным во исполнение приказа Министра обороны №115-2009 года и названных указаний того же должностного лица от 13 июля 2010 года, утверждены расчетные суммы дополнительного материального стимулирования военнослужащих. Кроме того, командующим БФ 4 августа 2008 года утверждены исследованные в суде методические указания по премированию военнослужащих в соответствии с приказом Министра обороны РФ №115 -2009 года.
Эти акты командующего БФ являются действующими и, как следует из содержания ст.ст. 39, 43 Устава внутренней службы ВС РФ, обязательными для исполнения, в том числе командиром войсковой части 30866.
В соответствии со ст. 44 Устава внутренней службы ВС РФ командир (начальник) несет ответственность за отданный приказ (приказание) и его последствия, за соответствие содержания приказа (приказания) требованиям статьи 41 настоящего Устава и за непринятие мер по обеспечению его выполнения. Согласно же ст. 41 того же устава приказ (приказание) должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников).
Следовательно, выплата проходящему службу по контракту военнослужащему БФ материального стимулирования в размере, отличном от расчета, установленного приказом командующего БФ № 0145, должна быть обоснована в приказе командира войсковой части, где этот военнослужащий проходит службу, привидением конкретных результатов исполнения военнослужащим служебных обязанностей.
Между тем, лишь формальное обоснование в оспариваемом приказекомандира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ размеравыплаты ФИО1 материального стимулирования «по результатамслужебной деятельности в первом полугодии 2010 года» не может рассматриваться как достаточное основание для решения о её выплате в меньшем размере.
Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенный заявителем расчет положенного ему материального стимулирования при установленных обстоятельствах исполнения им должностных обязанностей соответствует требованиям названных приказов и указаний Министра обороны РФ и командующего БФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать действия командира войсковой части 30866, связанные с установлением ФИО1 в своем приказе № от ДД.ММ.ГГГГ размера материального стимулирования в 10 000 рублей за 1 полугодие 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерными, и обязать должностное лицо внести в оспариваемый приказ изменения о выплате заявителю указанного материального стимулирования в размере не меньшем чем 40 тысяч 500 рублей.
Взыскать с войсковой части 30866 в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу заявителя судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Подлинное за надлежащей подписью.
Верно.
Судья
Калининградского гарнизонного военного суда А.Е. Борисов
ДД.ММ.ГГГГ