копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2011 года город Балтийск
Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего судьи Стасюка И.М., при секретаре судебного заседания Ступак Т.А., с участием заявителя <иные данные> войсковой части 11111 Гаркавого А,А, представителя командира войсковой части 11111 <иные данные> Румянцева В.Г. и представителя начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области Давыдовой А.Г., рассмотрев гражданское дело по заявлению Гаркавого А.А. на действия командира войсковой части 11111 и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия,
установил:
Гаркавый обратился в суд с заявлением, с учетом уточненных требований, о признании незаконными действий командира войсковой части 11111 и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, связанных с невыплатой ему денежного довольствия за период с 1 февраля 2011 года по настоящее время, в связи с чем просит обязать указанных должностных лиц произвести ему требуемые денежные выплаты как военнослужащему, находящемуся в распоряжении должностного лица, а также возместить судебные расходы на оплату государственной пошлины за подачу заявления в суд.
В обоснование заявленных требований Гаркавый указал, что он со 2 августа 2010 года состоит в распоряжении командира войсковой части 11111, находящейся на финансовом довольствии в филиале № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области. С 1 февраля 2011 года ему прекращена выплата денежного довольствия. 21 марта 2011 года он обратился с рапортом на имя командира войсковой части 11111 по поводу невыплаты ему денежного довольствия, однако, в обеспечении денежным довольствием ему было отказано в связи с истечением шестимесячного срока пребывания в распоряжении должностного лица и отсутствием списка на продление срока его нахождения в распоряжении должностного лица для выплаты ему денежного довольствия, что заявитель полагает незаконным.
Представитель командира войсковой части 11111 Румянцев признал требования заявителя, пояснив, что его доверителем в декабре 2010 года командиру войсковой части 22222 был направлен список военнослужащих части, представляемых для принятия решения о выплате денежного довольствия при нахождении в распоряжении должностного лица сверх установленных сроков за 1 квартал 2011 года, однако указанный список по настоящее время после утверждения командованием в войсковую часть 11111 не поступал.
Представитель начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области Давыдова с требованиями заявителя не согласилась и пояснила, что в соответствии со ст.ст. 46-47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), денежное довольствие выплачивается за все время их нахождения в распоряжении командиров, но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы (6 месяцев). В филиал № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области не поступал список на продление выплаты заявителю денежного довольствия на период после истечения шестимесячного срока его пребывания в распоряжении должностного лица, в связи с чем ему и не производится выплата денежного довольствия.
Рассмотрев дело по существу, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада месячного денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат.
Положением «О порядке прохождения военной службы», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, определены порядок зачисления военнослужащих в распоряжение командира (начальника) и сроки пребывания в распоряжении. При этом обязанность по своевременному принятию решения в отношении военнослужащего, находящегося в распоряжении командира (начальника), возлагается на органы военного управления, а не на самого военнослужащего.
В соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом главнокомандующего Военно-морским флотом от 29 февраля 2008 года № 110 (далее – Инструкцией), по истечении установленного срока нахождения в распоряжении денежное довольствие может выплачиваться военнослужащим по решению командующих флотами на основании списков военнослужащих, представляемых для принятия решения о выплате денежного довольствия при нахождении в распоряжении сверх установленных сроков. Указанные списки представляются по прямой подчиненности.
Согласно выписке из приказа командира <иные данные> от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ и списку военнослужащих войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, Гаркавый зачислен в распоряжение командира войсковой части 11111 со ХХ ХХ ХХ года, и в связи с истечением установленного срока нахождения заявителя в распоряжении должностного лица командиром войсковой части 11111 ХХ ХХ ХХ года представлен командиру войсковой части 22222 соответствующий список для принятия решения о выплате заявителю денежного довольствия за 1 квартал 2011 года, который, как установлено в суде, не утвержден указанным должностным лицом по настоящее время.
В соответствии со справками начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ и от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ Гаркавому не выплачено денежное довольствие за период с 1 февраля по 7 апреля 2011 года в размере 28655 рублей 92 копейки.
Таким образом, поскольку Гаркавый статуса военнослужащего в период с 1 февраля 2011 года по настоящее время не утратил, то он вправе ежемесячно получать денежное довольствие, несмотря на отсутствие списка на продление выплат ему денежного довольствия, утвержденного командующим Балтийским флотом, в связи с чем суд полагает, что требования заявителя являются обоснованными, а его заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ заявитель, в связи с удовлетворением его требований, имеет право на возмещение внесенной по данному делу государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд,
решил:
заявление Гаркавого А,А. на действия командира войсковой части 11111 и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области удовлетворить.
Признать незаконными действия командира войсковой части 11111 и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, связанные с невыплатой Гаркавому А.А. денежного довольствия за период с 1 февраля 2011 года по настоящее время.
Обязать командира войсковой части 11111 и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области выплатить Гаркавому А,А. денежное довольствие за период с 1 февраля 2011 года по настоящее время в размере 28655 рублей 92 копейки.
Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, а также с войсковой части ФИО29 за счет средств, находящихся на лицевом счете филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, в пользу Гаркавого А.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины сумме 200 (двести) рублей - по 100 (сто) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в десятидневный срок после вынесения судом решения в окончательной форме.
Верно: подлинное за надлежащей подписью
Председательствующий по делу
судья Балтийского гарнизонного военного суда И.М.Стасюк