Дело № 6-374/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 октября 2010 г. г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чолий Л.Л.,
при секретаре Жуковой Е.Ю.,
рассмотрев материалы административного дела, поступившие из Калининградской областной таможни, в отношении ООО «Вичюнай- Русь» по ст. 16.2 ч.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
12.05.2010 года ООО «Вичюнай- Русь» была подана к таможенному оформлению грузовая таможенная декларация № с предоставлением копии декларации о соответствии от 11.05.2010 года № на партию редукторов в количестве 48 штук согласно счет- фактуре от 03.05.2010 года №. В процессе документального контроля было выставленного требование б/н от 13.05.2010 года о предоставлении оригинала данной декларации о соответсвии. В ответ на требование декларантом ООО «Вичюнай- Русь» 13.05.2010 года был представлен оригинал декларации о соответствии от 11.05.2010 г. №, в котором обнаружено несоответствие сведений в наименовании товара, заявленного в гр.<данные изъяты> <данные изъяты> со сведениями представленной декларации о соответствии <данные изъяты> 18 мая 2010 года был дополнительно представлен оригинал декларации о соответствии от 17.05.2010 года № 24.05.2010 года было направлено письмо № от 24.05.2010 года руководителю ОСП ООО «Центр сертификации» П.М. В. с просьбой подтвердить факт регистрации выше указанных деклараций о соответствии и предоставить заверенные копии. 26.05.2010 года был прислан ответ с ОСП ООО «Центр сертификации» о том, что декларация о соответствии от 11.05.2010 года <данные изъяты> была выдана ООО «Вичюнай- Русь» на товар «Пакеты из ламинированной пленки<данные изъяты> с печатью и без печати, для вакуумной упаковки пищевых продуктов». Декларации о соответствии от 11.05.2010 г. <данные изъяты> и от 17.05.2010 года <данные изъяты> были действительно выданы ООО «Вичюнай- Русь» на партию редукторов в количестве 48 штук согласно счет –фактуре от 03.05.2010 года <данные изъяты>, что подтверждают заверенные ОСП ООО «Центр сертификации» копии.
В результате таможенного досмотра было выявлено несоответствие сведений, заявленных в ГТД и товаросопроводительных (редукторов № в акте таможенного досмотра № (редуктор № а также в декларации о соответствии от 17.05.2010 года №
По данному факту Калининградской таможней в отношении ООО ООО «Вичюнай- Русь» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ – заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
ООО «Вичюнай- Русь» уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 7 ТК РФ в таможенном деле применяются меры таможенно – тарифного регулирования и запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также акты законодательства РФ о налогах и сборах, действующие на день принятия таможенной декларации, если не установлено иное.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ТК РФ товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, допускаются к ввозу при соблюдении требований и условий, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 158 ГК РФ- запреты и ограничения, не носящие экономического характера и установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, лица обязаны соблюдать вне зависимости от заявленного таможенного режима.
В соответствии со статьей 14 ТКРФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ
В соответствии со ст. 123 Таможенного Кодекса Российской Федерации, товары подлежат декларированию таможенному органу. Пунктом 1 статьи 124 ТК РФ, установлено, что декларивание товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах. Согласно пунктам 2,3 ст. 124 ТК РФ сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, входят в перечень сведений, указываемых в таможенной декларации.
Согласно ст. 131 ТК РФ подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. При декларировании товаров представляются основные документы, в том числе разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определены условия ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, на основании чего в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании, предусмотренные законодательством РФ.
Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, предоставление которых предусмотрено законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами, а также международными договорами РФ, утвержден Приказом ФТС России от 25.04.2007 года № 536. Согласно п/п «в» пункта 1 приложения № 2 к названному Приказу, при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Ф в соответствии с выбранным таможенным режимом, в целях подтверждения соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ, предоставляются в том числе сертификат соответствия продукции(товаров) требованиям национальных стандартов.
Согласно Приказу ФТС от 04.09.2007 года № 1057 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации» в графе 44 ГТД «Дополнительная информация/представленные документы/сертификаты и разрешения «; под номером 6 указываются номера и даты выдачи разрешительных документов(сертификатов, разрешений и других документов), подтверждающих соблюдение установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов и ограничений при их ввозе на таможенную территорию РФ или выпуске для свободного обращения.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 127 ТК РФ обязанность подачи таможенной декларации и представления в таможенный орган необходимых документов и сведений возложена на декларанта товаров.
Согласно п.15 ч.1 ст. 11 ТК РФ декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В гр.14 № в качестве декларанта выступает ООО «Вичюнай- Русь».
На основании п.3 статьи 132 ТК РФ С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Примечание 2 к главе 16 ФЗ № 118-ФЗ от 20.08.2004 года «О внесение изменений в КоАП РФ установлено, что для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к дургим товарам и транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Факт совершения ООО «Вичюнай- Русь» администратвиного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-копией №
- копией внешнеторгового контракта № от 02.06.2008 года(+4(четыре) соглашение об изменении и дополнении условий контракта) от 12.04.2010, 08.06.2009, 12.04.2010):
-копией CMR (номер бланка № от 03.05.2010;
-копией акта таможенного досмотра №;
Протоколом изъятия вещей от 31.05.2010 года;
-копией счет –фактуры № от 03.05.2010( спецификация от 03.05.2010);
- копией декларации о соответствии от 11.05.2010 года №
-копией декларации о соответствии от 11.05.2010 года №
- копией декларации о соответствии от 17.05.2010 года №
- протоколом опроса генерального директора ООО «Вичюнай- Русь» ;
-протоколом опроса свидетеля А. Е. - декларанта ООО «Вичюнай- Русь» ;
-протоколом опроса свидетеля Д. И. А. ; К. О. И. ;
-ответом органа по сертификации продукции ООО «Цетр сертификации».
При таком положении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Вичюнай- Русь» доказана совокупностью собранных по делу доказательств и суд квалифицирует действия ООО «Вичюнай- Русь» по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий правонарушения, а также то обстоятельство, что юридическое лицо ранее за аналогичные правонарушения к ответственности не привлекалось, представитель полностью признал свою вину, и полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Вичюнай- Русь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Чолий Л.Л.