Дело № 2-904/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» ноября 2010 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
Председательствующего Пестовой М.А.
При секретаре Филипеня С.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛОГУНОВОЙ <данные изъяты> к Администрации МО «Черняховское городское поселение» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Администрации муниципального образования, в котором просит обязать ответчика предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в г. Черняховске, равнозначное занимаемой по общей площади.
В обоснование своих исковых требований истица указала, что с 1984 года, то есть с момента своего рождения проживает в <адрес>. Проживала в доме вместе со своей матерью, которая в 1999 году умерла. В 1989 году, дом в котором она проживает, был признан аварийным. С 2002 года она состоит на учете в Администрации муниципального образования, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. С момента признания дома аварийным в 1989 году, дом еще больше разрушился, проживание в нем невозможно. Самостоятельно приобрести себе другое жилое помещения она не имеет возможности, так как проживает одна, не работает, родственников не имеет. Истица полагает, что в соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ имеет право на предоставление ей по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому ей помещению в <адрес>.
В судебном заседании истица свой иск поддержала.
Представитель ответчика Администрации МО «Черняховское городское поселение» в суд не явился, просит рассматривать дело в его отсутствие.
Выслушав пояснение истицы, исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1,3 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст. 57 ч.1 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев. При этом в п.1) ч.2 ст.57 предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 15 ч.4 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. В частности, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома ( помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом ( помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. В случае признания жилого дома ( помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.
Судом установлено, что Логунова <данные изъяты>. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес> общей площадью 39.8 кв. метров. В данном жилом помещении она зарегистрирована постоянно.
Из представленного суду решения исполкома Черняховского городского Совета народных депутатов № 9 от 17 января 1990 года жилой дом по <адрес> в г. Черняховске был признан аварийным.( л.д.14). Согласно техническому заключению о состоянии жилого дома по <адрес>, данный жилой дом 1886 года постройки. Дальнейшее проживание людей в здании опасно из-за возможного обрушения перекрытий. Охранный ремонт в здании выполнить не представляется возможным из-за общей, массовой просадки стен, перекрытий. Реконструкции здание не подлежит из-за ветхости.( л.д. 6-13).
Согласно решению городского Совета депутатов МО «Черняховское городское поселение № 34 от 5 апреля 2010 года «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда ( л.д.30), а также выписки из реестра муниципальной собственности, утвержденного решением городского Совета депутатов муниципального образования «Черняховское городское поселение» от 15.09.2009 года № 147, <адрес> в г. Черняховске, общей площадью 39,8 кв. метров, находится в собственности муниципального образования «Черняховское городское поселение».( л.д.24).
Из представленного суду акта обследования <адрес> в г. Черняховске от 15.11.2010 года, составленного межведомственной комиссией, назначенной постановлением Главы МО «Черняховское городское поселение» № от 25.09.2009 года установлено, что указанное жилое помещение не соответствует действующим требованиям предъявляемым к жилым помещениям и представляет угрозу для жизни проживающих граждан. По заключению межведомственной комиссии от 18 ноября 2010 года жилое помещение по <адрес> необходимо признать непригодным для проживания, так как оно не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с п.10,11,12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства от 28.01.2006 года № 47.
На основании данного заключения распоряжением Администрации МО «Черняховское городское поселение» № 451-р от 19 ноября 2010 года <адрес> в г. Черняховске признана непригодной для проживания и переведена в категорию нежилого помещения.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что помещение, в котором проживает истица на основании договора социального найма, представляет опасность для ее жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, в связи с чем она имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.
В соответствии с п.2,3 ст.85, ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого посещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Таким образом, поскольку жилое помещение истцу предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общая площадь которого по данным БТИ составляет 39,8 кв. метров, жилая площадь 17,9 кв. метров. ( л.д.17).
Жилой дом, в котором находится занимаемое истицей жилое помещение, признан аварийным в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, в соответствии с которым нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживающие в жилом помещение ( доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям (аварийный дом), и право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения не ставилось в зависимость от признания таких граждан малоимущими ( п.2 ч.1 ст. 29 ЖК РСФСР).
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истица, проживающая в жилом помещении, признанном непригодным для проживания и переведенного в категорию нежилых помещений, вправе требовать предоставления ей во внеочередном порядке другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по размеру занимаемому.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Логуновой <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Черняховское городское поселение» предоставить вне очереди Логуновой <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение общей площадью 39,8 кв. метров, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах г. Черняховска.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение 10 дней.
<данные изъяты>
Судья М. А. Пестова.