РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Нагаева Т.В. Дело 33 - 355/2011 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 февраля 2011 г. г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Шлейниковой И.П.
судей: Зеленского А.М., Зинченко С.В.
при секретаре Партей Н.Ю.
рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу Шихова А.В. на решение Балтийского районного суда г. Калининграда от 29 ноября 2010 года, которым его исковые требования к ТСЖ «П.» об исключении из счетов - квитанций требований о внесении платы за капитальный ремонт и уборку мест общего пользования, проведении перерасчета, взыскании денежных средств удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность не включать в счета - квитанции, направляемые истцу, плату за капитальный ремонт, в пользу Шихова А.В. взыскана госпошлина в размере 156 рублей 28 копеек. В удовлетворении других требований отказано.
Заслушав доклад председательствующего судьи Шлейниковой И.П., объяснения Шихова А.В., поддержавшего кассационную жалобу и просившего решение суда отменить в части, в которой отказано в удовлетворении его исковых требований, с вынесением нового решения - об удовлетворении требований, объяснения представителя ТСЖ «П.» Антонова А.П. (по доверенности от 3 декабря 2008 года), считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шихов А.В. обратился в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на то, что является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве способа управления многоквартирным домом собственниками жилых помещений в 2006 году избрано ТСЖ. Согласно Постановлению главы администрации городского округа «Город Калининград» от 24 декабря 2009 года №2286 « Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда» не предусматривается взимание платы за уборку мест общего пользования и на капитальный ремонт. Однако ТСЖ «П.» направляет ему счета - квитанции, в которых содержатся требования о внесении указанной платы. Истец просил обязать ответчика исключить такие требования из счетов - квитанций, произвести соответствующий перерасчет за период с 1 июня 2010 года, взыскать денежные средства, затраченные на получение справки в бюро технической инвентаризации, в размере 688 рублей.
Судом принято изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Шихов А.В. просит решение суда в части отказа в иске о признании незаконным начисления платы за уборку мест общего пользования отменить, считая выводы суда необоснованными. Он полагает, что не должен вносить плату за услуги по уборке мест общего пользования наряду с собственниками жилых помещений, поскольку Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 24 декабря 2009 года был установлен предельный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2010 год для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в расчете на 1 кв.м. общей площади - 16 рублей 50 копеек. Такая плата вносится им в полном объеме, поэтому он не должен дважды оплачивать одну и ту же услугу - уборку мест общего пользования. Истец не лишен права предъявить соответствующие требования к собственнику жилого помещения - администрации городского округа «Город Калининград» в соответствии с вышеназванным Постановлением.
Изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части отказа в иске об исключении из счетов - квитанций требований о внесении платы за уборку мест общего пользования, а в остальной части - подлежащим оставлению без изменения.
Признавая правомерными действия ответчика по начислению платы за уборку мест общего пользования и отказывая Шихову А.В. в иске в указанной части, суд исходил из того, что такое право возникает у ответчика в силу положений ч.4 ст.155 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13 августа 2006 года № 491, а также решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое никем в установленном порядке не оспорено и является действующим. Однако такие выводы суда сделаны с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением и неправильным применением норм материального права.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 24 декабря 2009 года №2286, принятым в соответствии с требованиями ст.156 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ 13 августа 2006 года № 491, утвердившего Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, определен Порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на территории городского округа «Город Калининград» и установлен на 2010 год предельный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в расчете на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.
Согласно п.2.4 указанного выше Порядка размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, собственники помещений которого выбрали способ управления - управление товариществом собственников жилья…, устанавливается в размере, равном обязательным платежам и (или) взносам, связанным с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определенным органами управления товарищества собственников жилья, но не выше предельного размера платы, установленного администрацией городского округа на очередной календарный год. Этим же постановлением предельный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в расчете на 1 кв. м. общей площади на 2010 год для жилищного фонда, оборудованного внутридомовыми сетями отопления, горячего водоснабжения, водоотведения, мусоропроводом, лифтом, к которому относится и многоквартирный дом <адрес>, определен в размере 16 рублей 50 копеек. Согласно Постановлению главы администрации городского округа «Город Калининград» от 3 июня 2009 года № установлен Порядок внесения администрацией городского округа «Город Калининград» управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу и иному специализированному кооперативу платы за коммунальные услуги и части платы за жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городского округа «Город Калининград» в случае, если размер платы, вносимой нанимателем такого помещения по договорам социального найма или договорам найма меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом или договором, заключенным с товариществом собственников жилья, или меньше, чем размер обязательного платежа и (или) взноса городского округа «Город Калининград» как члена ТСЖ. Указанное Постановление главы администрации «Город Калининград» введено в действие с 1 января 2009 года.
Как установлено в суде кассационной инстанции, решением общего собрания членов ТСЖ «П.» от 5 февраля 2010 года плата за содержание жилья для собственников жилых помещений установлена в размере 13 рублей на 1 кв. метр. Расходы на уборку мест общего пользования собственники помещений оплачивают дополнительно, помимо расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 17 мая 2010 года уборка помещений общего пользования отнесена к их содержанию. Ответчик, начиная с 1 июня 2010 года, начисляет истцу плату за содержание жилья из расчета 16 рублей 50 копеек в расчете на 1 кв. м. площади жилого помещения, то есть в предельном размере. Таким образом, требование об оплате сверх указанной суммы других расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе расходов по уборке мест общего пользования, не основано на нормах жилищного законодательства. В суде кассационной инстанции представитель ответчика также пояснил, что в настоящее время им принимаются меры для исполнения вышеуказанных Постановлений органов местного самоуправления и получения платы за коммунальные услуги и части платы за жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «Город Калининград».
Ссылки суда на ранее вынесенные судебные постановления по спорам между теми же сторонами о взыскании денежных средств за содержание жилья и коммунальные услуги безосновательны, поскольку при рассмотрении указанных споров принимались во внимание иные нормативные акты и другие юридически значимые факты.
Так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, а судом допущено неправильное применение норм материального права, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в указанной части и вынести новое решение - об удовлетворении требований Шихова А.В.
В то же время оснований для удовлетворения иска в части производства перерасчета не имеется, поскольку требуемые ответчиком денежные суммы за уборку мест общего пользования истцом не вносились, о чем им заявлено в суде второй инстанции.
Решение суда в части удовлетворения иска Шихова А.В. о прекращении начислений за капитальный ремонт является законным и обоснованным, сторонами не оспаривается. Также правомерно судом отказано истцу во взыскании 688 рублей, так как указанные расходы понесены не в связи с рассмотрением настоящего дела.
Руководствуясь п.п. 1,3 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Балтийского районного суда г. Калининграда от 29 ноября 2010 года в части отказа в иске Шихову А.В. к ТСЖ «П.» об исключении из счетов - квитанций требований о внесении платы за уборку мест общего пользования отменить. Вынести в указанной части новое решение: «Исковые требования Шихова А.В. удовлетворить. Возложить на ТСЖ «П.» обязанность не включать в счета - квитанции, направляемые Шихову А.В., требования о внесении платы за уборку мест общего пользования». В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: