Дело № 2-39/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Зобовой Н.А.
при секретаре Барулиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудилова П.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области о понуждении сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок под многоквартирный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Гудилов П.В. обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Образование земельного участка с кадастровым номером № возможно только путем раздела исходного земельного участка. По сведениям государственного кадастра недвижимости описание границ земельного участка не соответствует требованиям действующего законодательства и требует уточнения. Раздел земельного участка невозможен без уточнения границ. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о предоставлении уточненных данных по земельному участку № либо финансировании работ по уточнению границ земельного участка, однако в осуществлении финансирования проведения работ по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка за счет ответчика было отказано в связи с отсутствием денежных средств по этой статье расходов. Считает основание отказа неправомерным и нарушающим его права. Просит признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области. Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области предоставить уточненные данные по земельному участку №.
ДД.ММ.ГГГГ Гудилов П.В. уточнил свои исковые требования, указав, что земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области фактически бездействует в отношении постановки на кадастровый учет земельного участка, чем нарушает его права. Просит обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области за счет средств федерального бюджета сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Гудилов П.В. в судебном заседании исковое заявление полностью поддержал по изложенным выше основаниям, дополнив, что с момента его обращения прошло 2 года. Просил иск удовлетворить.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области по доверенности № АБ-9 от 26 ноября 2010 года Ферзалиева К.Р. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что собственник вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Просила в иске отказать.
ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калининградской области о дне слушания дела и сущности предъявленных требований извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, возражений не имеют.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Гудилов П.В. обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации и обслуживания существующего жилого дома.
Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, образовать путем раздела земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием под прочие объекты многоквартирного жилья.
Как следует из пункта 4 вышеуказанного распоряжения, данное распоряжение считается основанием для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка.
Решением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении кадастрового учета отказано, поскольку порядок образования земельного участка, описанный в распоряжении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел), не соответствует межевому плану (выдел).
ДД.ММ.ГГГГ Гудилов П.В. обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области с заявлением с просьбой представить уточненные данные по земельному участку или организовать и профинансировать работы по уточнению границ земельного участка.
По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, проведение в ДД.ММ.ГГГГ кадастровых работ по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков – <адрес> – за счет средств федерального бюджета не предусмотрено. Проведение Территориальным управлением кадастровых работ по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № за счет средств федерального бюджета на настоящий момент времени не представляется возможным.
Как следует из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ вопрос о формировании участков под многоквартирными домами из федеральных участков будет разрешен, постановка на кадастровый учет участка, занимаемого домом по адресу: <адрес>, будет обеспечена до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает требования Гудилова П.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Гудилов П.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).
Жилой дом по <адрес> относится к категории многоквартирных жилых домов.
Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства осуществляется ФЗ от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введение в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке, который является собственность Российской Федерации.
До настоящего времени земельный участок под многоквартирный жилой <адрес> на кадастровый учет не поставлен, в связи с чем, истец не может оформить земельные отношения.
Доводы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области об отсутствии денежных средств не могут быть приняты судом во внимание, поскольку законом не возложена обязанность на граждан осуществлять формирование земельных участков под многоквартирные жилые дома за счет собственных средств.
Формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Поскольку земельный участок, на котором расположен данный многоквартирный дом, является государственной собственностью, следовательно, формирование данного земельного участка должно осуществляться органом государственной власти.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области за счет средств федерального бюджета провести работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Гудилова П.В. удовлетворить.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области за счет средств федерального бюджета провести работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение изготовлено 27 января 2011 года.
Судья: