дело № 6-104/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
30 марта 2011 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Шубин Д.В., осуществляющий свою деятельность по адресу: г. Калининград, ул. А. Невского, д. 29, при секретаре Минченковой В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Калининградской областной таможни в отношении
частного предпринимателя перевозчика «BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE» (<данные изъяты>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
15 ноября 2010 года в процессе проведения таможенного контроля в форме таможенного наблюдения с целью контроля за совершением таможенных операций с товаром был выявлен товар, не указанный в товаросопроводительных документах – ТД <данные изъяты> в адрес ООО «Т.», ИНН <данные изъяты>), перевозчик BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE. По результатам таможенного наблюдения был составлен акт от 15.11.2010 г.
В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) было выявлено: товары для гостиничного сервиса в ассортименте. Всего пять грузовых мест/деревянных поддонов, фактический вес товара на поддонах 926 кг, по документам – 806 кг.
Сведения о товарах: 600 пар тапочек белого цвета в 06 картонных коробках, металлический штатив в разобранном виде в комплекте с элементами крепления и полотном белого цвета из полимерных материалов, уложенный тканевый футляр черного цвета, 24 плаката различных размеров, рисунков и цветов, уложенных в 1 картонный тубус, вставки в папки прямоугольной формы синего цвета из полимерных материалов, всего 2400 вставок в 2 картонных коробках, 200 сегрегаторов черного цвета из полимерных материалов в 7 картонных коробках, цветные рекламные буклеты на бумажном листе формата А4, двухсторонняя цветная печатная рекламная продукция в виде раскрывающегося буклета на бумажном листе формата А4 (всего 903 буклета), складывающиеся цветные рекламные буклеты из плотной бумаги (всего 10 листов), уложенные в 1 картонную коробку - в товаросопроводительных документах отсутствуют.
Таким образом, установлено наличие товара, не указанного в товаросопроводительных документах и превышение веса на 120 кг.
Об указанном количестве товара перевозчик BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE не сообщил таможенному органу в установленном порядке при прибытии на таможенную границу РФ и при перемещении товаров на склад временного хранения ООО «З.».
Тем самым, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в деянии перевозчика «BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE» (<данные изъяты> усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, весе товаров при прибытии на таможенную территорию РФ, и при помещении товаров на склад временного хранения путем предоставления недействительных документов.
«BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE» <данные изъяты>), будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание своего законного представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие законного представителя, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контроля в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
Статьей 158 ТК ТС определено, что перевозчик обязан уведомить таможенный союз орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем предоставления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС.
Согласно ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную таможенного союза перевозчик представляет следующие документы и сведения: о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен; о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.
В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам.
Как установлено ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо не предвидело наступления вредных последствий своих действий, хотя могло и должно было их предвидеть. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина «BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE» <данные изъяты>, помимо признания вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 17 февраля 2011 года;
- ТД №№,
- СМR № от 20 сентября 2010 г.,
- инвойс № от 09.09.10 в адрес ООО «Т.», ИНН № ;
- актом таможенного наблюдения от 15.11.2010 г.;
- актом таможенного досмотра №;
- пояснениями опрошенного в ходе административного расследования Б. – водителя транспортного средства, работающего в «BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE», на котором товар прибыл по ТД № в адрес ООО «Т.», согласно которым «BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE» в сентябре 2010 года получило заказ на перевозку товара от экспедитора К. в адрес ООО «Т.». Загрузка товара в транспортные средства осуществлялась на складе К.» в <адрес>. Груз представлял из себя 5 паллет с товаром, обтянутым плотной полиэтиленовой пленкой. Товар при погрузке не взвешивался. От экспедитора «К. он получил документы - СМR № от 20 сентября 2010 г., инвойс № от 09.09.10. В СМR № было указано количество товара – 5 паллет, вес 806 кг. Пломб отправитель товара на транспортное средство не накладывал. Этот товар он доставил через МАПП «/наименование таможенного поста/ на З.». Что находилось в паллетах, он не проверял, и товар не взвешивал.
Судья считает установленным, что перевозчик в соответствии с международным договором в области перевозок - Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность «BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE», судья не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность «BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE», судья признает признание вины в совершении административного правонарушения.
В связи с изложенным, учитывая характер и последствия административного правонарушения, судья полагает справедливым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки в сумме 1892 рубль 50 копеек – оплата перевода документов с немецкого на русский язык – в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ отнести на счет федерального бюджета.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.7 ч. 2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать «BORGER INTERNATIONALE TRANSPORTE» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 600 пар тапочек белого цвета в 06 картонных коробках, металлический штатив в разобранном виде в комплекте с элементами крепления и полотном белого цвета из полимерных материалов, уложенный тканевый футляр черного цвета, 24 плаката различных размеров, рисунков и цветов, уложенных в 1 картонный тубус, вставки в папки прямоугольной формы синего цвета из полимерных материалов, всего 2400 вставок в 2 картонных коробках, 200 сегрегаторов черного цвета из полимерных материалов в 7 картонных коробках, цветные рекламные буклеты на бумажном листе формата А4, двухсторонняя цветная печатная рекламная продукция в виде раскрывающегося буклета на бумажном листе формата А4 (всего 903 буклета), складывающиеся цветные рекламные буклеты из плотной бумаги (всего 10 листов), уложенные в 1 картонную коробку, весом 120 кг.
Издержки в сумме 1892 рубль 50 копеек, за оплату услуг переводчика, отнести на счет федерального бюджета.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление отпечатано в совещательной комнате.
Судья Д.В. Шубин