РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья:Рощина В.С. Дело № 12-265/2010
Р Е Ш Е Н И Е
25ноября2010г. г.Калининград
Судья Калининградского областного суда
Зеленский А.М.
при секретаре Серищевой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобеЯцкова В.А.напостановление судьиКраснознаменского районного суда Калининградской областиот19октября2010года,которымЯцков В.А.признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8ч.1КоАП РФ.Ему назначено административное наказание в видештрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Заслушав доклад судьиЗеленского А.М.,объяснения,Яцкова В.А.,поддержавшего жалобу,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеназванным постановлением судьиКраснознаменского районного суда Калининградской областиЯцков В.А.признан виновным в том,что,будучи гражданином Р.К.,проживает на территории Российской Федерации в <адрес> нарушениемустановленного порядка регистрации иностранных граждан в РФ,выразившемся в несоблюдении правил миграционного учёта ивуклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания,который истёк13апреля2009г.
В жалобе на данноепостановлениеЯцков В.А.просит егоотменить.Ссылается нато,что в постановлении не указаны конкретные нарушения требований законодательства,которые допущены,по мнению судьи,лицом,привлечённым к административной ответственности.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьейпостановления,суд находит его подлежащимоставлению без изменения.
Частью1статьи18.8КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию,в нарушении правил миграционного учета,передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства,транзитного проезда через территорию Российской Федерации,в отсутствии документов,подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях,установленных федеральным законом,а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как видно из материалов дела,гражданин К. Яцков В.А.прибыл в Калининградскую область15.01.2009г.Был принят на учёт по месту пребывания до13.04.2010г.,после чего на учёт по месту пребывания не вставал,срок временного пребывания не продлевал,по вопросу получения вида на жительство в РФ не обращался.В гражданство РФ Яцков В.А.принят быть не может в связи с наличием непогашенной судимости за совершение убийства на территории К.
В соответствии со ст.5№115-ФЗ от25.07.2002г.«О правовом положении иностранных граждан в РФ»,ст.20 №109-ФЗ от18.07.2006г.Яцков В.А.был обязан по истечении установленного законом90-дневного срока пребывания покинуть территорию РФ,либо получить разрешение на продление срока временного пребывания в РФ,разрешение на временное проживание в РФ.ОднакоЯцков В.А.данные обязанности не выполнил,хотя препятствий к этому не имелось.
Постановление судьи полностью соответствует требованиям ст.29.10КоАП РФ.В нём указано,за какие нарушения правил пребывания на территории РФЯцков В.А.привлечён к административной ответственности.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ,суд правильно учёл,что препятствия к исполнению требований законодательства РФ уЯцкова В.А.отсутствовали.У него нет на территории РФ места жительства,семьи и работы,что позволяет применить к нему основное и дополнительные наказания,предусмотренные санкцией ч.1ст.18.8КоАП РФ.
Кроме того,Яцков В.А.систематически совершает на территории Российской Федерации административные правонарушения,за что был привлечён к административной ответственности постановлением судьи Краснознаменсокого районного суда от31.05.2010г. (ст.18.8ч.1КоАП РФ),постановлением мирового судьи Краснознаменского судебного участка от05.10.2010г. (ст.20.1ч.1КоАП РФ).После вынесения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении,в отношении Яцкова В.А.31.10.2010г.были составлены протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных ч.1ст.20.1и ст.20.21КоАП РФ,с которыми ЯцковВ.А.согласился.Выдворение за пределы Российской Федерации необходимо для пресечения совершения Яцковым В.А.административных правонарушений.
Не могут служить основанием к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении заявленные Яцковым в Калининградском областном суде доводы о нарушении назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации его права на неприкосновенность семейной жизни.
Действительно,согласно ст.8Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим,4ноября1950г.),вступившей в силу для России5мая1998г.,вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается,за исключением случаев,когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка,экономического благосостояния страны,в целях предотвращения беспорядков и преступлений,для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Однако семья Яцковым В.А.на территории Российской Федерации не создана.
На территории Калининградской области родственники Яцкова В.А.не проживают.
Яцков В.А.ДД.ММ.ГГГГр.проживает без регистрации брака с Б.А.С.ДД.ММ.ГГГГр.,имеющей4-х детей от первого брака в съёмном жилом помещении.Поскольку препятствия для регистрации брака у данных лиц отсутствуют,то обстоятельство,что брак между указанными лицами не был зарегистрирован,свидетельствует о том,что устойчивые семейные отношения унихотсутствуют.
15.11.2010г.за три дня до рассмотрения дела Калининградским областным судом Б.А.С.встала на учёт в МУЗ «К. ЦРБ» по поводу беременности сроком11-12недель.
Однако22.11.2010г.при проверке участковым инспектором соблюдения законодательства по месту жительства Б.А.С.,она пояснила,что в настоящее время беременность прервана.
Дополнительное наказание права Яцкова на неприкосновенность семейной жизни не нарушает.
Постановление судьи законно,отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст.30.7,30.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,суд
Р Е Ш И Л:
постановление судьиКраснознаменского районного суда Калининградской области от19.10.2010г.оставить без изменения,жалобуЯцкова В.А. - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Зеленский А.М.