РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Провалинская С.И.                                                               Дело № 12-291/2010

Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2010 г.                                                      г. Калининград

Судья Калининградского областного суда

Ольховский В.Н.

при секретаре Серищевой И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Горбачева И.А., срок на подачу которой не пропущен, на решение судьи Московского районного суда г. Калининграда от 6 сентября 2010 г., которым постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (ТУ ФСФБН) в Калининградской области от 29 апреля 2010 г. о привлечении Горбачева И.А. к административной ответственности по ст. 15.25 ч. 1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. оставлено без изменения, а жалоба Горбачева И.А. - без удовлетворения.

Заслушав объяснения Горбачева И.А. и его защитника Гречухо С.Ф., поддержавших жалобу, а также исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

постановлением руководителя ТУ ФСФБН в Калининградской области от 29 апреля 2010 г. Горбачев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> долларов США или <данные изъяты> руб. Основанием для привлечения Горбачева И.А. к административной ответственности послужило то, что 17 марта 2010 г. Горбачев И.А., направляясь из <адрес> в <адрес>, прибыл на автомобиле в зону таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты>, где в ходе таможенного контроля оформил пассажирскую таможенную декларацию на перемещение через таможенную границу РФ наличной иностранной валюты в сумме <данные изъяты> евро и <данные изъяты> руб., что по курсу ЦБ РФ составило <данные изъяты> доллара США, то есть превысило разрешенную законом к вывозу сумму (<данные изъяты> долларов США).

Не согласившись с указанным постановлением, Горбачев И.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения. В обоснование своих доводов ссылался на то, что фактически имел при себе <данные изъяты> евро и <данные изъяты> руб., остальную сумму перевозила следовавшая вместе с ним в <адрес> С.., с которой он состоит в фактических брачных отношениях. При прохождении таможенного контроля Горбачев И.А. устно задекларировал имевшиеся у него и у С. денежные средства и попросил у таможенного инспектора представить ему два бланка таможенной декларации - для себя и С., однако таможенный инспектор выдал ему на руки бланк таможенной декларации в одном экземпляре, а в выдаче бланка таможенной декларации для С. отказал. Кроме того, инспектор указал ему, что все наличные деньги необходимо внести в одну таможенную декларацию. Им было выполнено указание инспектора, он внес в декларацию денежные средства, переданные ему С. в сумме <данные изъяты> евро и <данные изъяты> руб., представил справки из банка о приобретении им и С. валюты. Однако при проверке декларации таможенный инспектор необоснованно составил в отношении него протокол об административном правонарушении, заставил подписать этот протокол, оказывая психологическое воздействие. При этом ему было отказано в даче письменных объяснений и в предоставлении возможности воспользоваться юридической помощью. Кроме того, Горбачев И.А. указывал на незаконность рассмотрения дела в его отсутствие и в отсутствие его защитника, так как ими подавались ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 10 июня 2010 г. постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калининградской области от 29 апреля 2010 г. в отношении Горбачева И.А. было отменено, а дело - направлено на новое рассмотрение должностному лицу, однако решением судьи Калининградского областного суда от 29 июля 2010 г. данное решение было отменено, а дело - направлено на новое рассмотрение судье.

При новом рассмотрении дела судья вынесла изложенное выше решение.

В жалобе на данное решение Горбачев И.А. просит его отменить, ссылаясь на те же обстоятельства, которые были изложены им в жалобе на постановление. Кроме того, указывает, что имевшиеся у него денежные средства ранее были переведены им в Российскую Федерацию на основании кредитного соглашения от 1 сентября 2005 г. Считает, что суд дал неправильную оценку представленным по делу доказательствам, в том числе показаниям С.., а его действия должны быть квалифицированы по ст. 16.4 КоАП РФ как недостоверное декларирование иностранной валюты.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» вывоз валютных ценностей с таможенной территории Российской Федерации является валютной операцией.

Согласно статье 15 указанного Федерального закона единовременный вывоз из Российской Федерации физическими лицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, не допускается, за исключением случаев, когда валюта сверх установленной нормы вывозится в пределах сумм, ранее ввезенных или переведенных в Российскую Федерацию.

Установлено, что 17 марта 2010 г. Горбачев И.А., следуя из <адрес> в <адрес>, прибыл на автомобиле в зону таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты>, имея при себе валюту в сумме, эквивалентной <данные изъяты> доллара США, в ходе таможенного контроля оформил пассажирскую таможенную декларацию на перемещение через таможенную границу РФ валюты в указанной сумме, что свидетельствует о совершении им незаконной валютной операции, ответственность за которую предусмотрена частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Вина Горбачева И.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, таможенной декларацией от 17 марта 2010 г., в которой Горбачев И.А. собственноручно указал на наличие у него <данные изъяты> евро и <данные изъяты> руб., предполагаемых к вывозу из РФ, протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, в котором Горбачев И.А. указал, что не знал о запрещении вывоза валюты, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, не оспаривал изложенные в вышеуказанных протоколах обстоятельства, не ссылался на указанные им позднее в жалобах обстоятельства и не заявлял каких-либо ходатайств, в том числе о предоставлении возможности воспользоваться юридической помощью, что опровергает приведенные им в жалобах доводы в данной части.

На какие-либо обстоятельства в подтверждение доводов о том, что он фактически имел при себе <данные изъяты> евро и <данные изъяты> руб., а остальную сумму перевозила следовавшая вместе с ним С.., что при прохождении таможенного контроля он устно задекларировал имевшиеся у него и у С. денежные средства и попросил у таможенного инспектора представить ему два бланка таможенной декларации, в чем ему было незаконно отказано, а также о том, что таможенная декларация и протоколы были подписаны им под неправомерным давлением со стороны инспектора таможни, Горбачев И.А. не сослался, в связи с чем указанные доводы обоснованно не приняты судом.

Представленные по делу доказательства, в том числе показания С.., оценены судом правильно в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Изложенные Горбачевым И.А. в жалобе на решение доводы о том, что имевшаяся у него иностранная валюта ранее была переведена им в Российскую Федерацию, необоснованны, поскольку из кредитного соглашения от 1 сентября 2005 г., на которое ссылается Горбачев И.А., следует, что согласно данному соглашению компания «В.», находящаяся в <адрес>, предоставила ИП С. кредит в сумме <данные изъяты> евро, что не имеет какого-либо отношения ни к Горбачеву И.А., ни к вывозимой им из Российской Федерации иностранной валюте.

Доводы Горбачева И.А. о незаконности рассмотрения дела в его отсутствие и в отсутствие его защитника проверены и не нашли подтверждения.

Из материалов усматривается, что первоначально рассмотрение дела в ТУ ФСФБН в Калининградской области было назначено на 2 апреля 2010 г. 24 марта, 26 марта и 2 апреля 2010 г. защитник Горбачева И.А. - Гречухо С.Ф. подавал ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с обжалованием действий сотрудников таможни в Калининградскую областную таможню и транспортную прокуратуру, Зеленоградский районный суд. Определением от 2 апреля 2010 г. рассмотрение дела в отношении Горбачева И.А. было отложено на 29 апреля 2010 г. 23 апреля 2010 г. от защитника Горбачева И.А. вновь поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с выездом в <адрес> для участия в следственных действиях по уголовному делу. При этом доказательств, подтверждающих причину выезда за пределы Калининградской области, он не представил, в связи с чем определением от 23 апреля 2010 г. в удовлетворении ходатайства было отказано. Не представлены защитником такие доказательства и в районный суд. Указанное выше определение было получено Гречухо С.Ф. 27 апреля 2010 г. В этот же день от Горбачева И.А. также поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела в связи с его болезнью и приложена копия больничного листа от 26 апреля 2010 г., свидетельствующая о прохождении им амбулаторного лечения. Доказательства, подтверждающие невозможность участия в рассмотрении дела по состоянию здоровья Горбачевым И.А. также представлены не были. Отсутствуют сведения о невозможности участия Горбачева И.А. в рассмотрении дела и в представленной им в суд выписке из истории болезни.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ должностное лицо вправе было рассмотреть дело в отсутствие Горбачева И.А. и его защитника.

Оснований для переквалификации действий Горбачева И.А. на ст. 16.4 КоАП РФ, на чем он настаивает в жалобе на решение, не имеется.

Таким образом, решение судьи является законным.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

решение судьи Московского районного суда г. Калининграда от 6 сентября 2010 г. оставить без изменения, жалобу Горбачева И.А. - без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда                                                    В.Н. Ольховский